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第三，建立农村土地银行能够推动农村金融创新，促进中国金融深化。农村土地银行本身是一种金融创新的产物，它充分契合了农业农村的特点，在筹资方式、抵押形式、贷款发放及管理、风险防控等方面都有独特的设计，从而跳出了商业银行传统的运营模式，是农村金融新的生长点。发展农村土地银行不仅有利于促进金融创新，同时将大大提高金融市场的深度和广度。建立健全的农村土地银行体系，通过农地抵押贷款债券发行以及二级市场（资产证券化）建设将壮大债券市场，促进资本市场和货币市场的良性互动，通过农业风险分担机制可联通银行、保险、证券等多个领域。

但是，与个人征信不同，个人征信中反欺诈优先级高于信用风险。在排除所谓黑名单客户后，按照个人信用情况评估其信贷额度。由于商业社会中供应链的存在形成网状社会，企业征信的欺诈风险很容易通过上下产业链的穿透调查来识别，企业征信的难点还在于识别企业信用。

五是坚持标本兼治抓整改。党组坚持把全面整改和具体整改结合起来，把解决突出问题与建立长效机制结合起来。既拿出“当下改”的具体举措，集中解决巡视发现的问题，又建立“长久立”的工作机制，做到既治标又治本。如，继山东疫苗案件发生后，长春长生问题疫苗案件再次敲响了疫苗监管的警钟。按照习近平总书记的重要指示批示精神，在妥善处置的同时，研究起草了《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》，提出具体举措，坚决堵塞监管盲区漏洞。

三是坚持“新官要理旧账”抓整改。党组坚决贯彻落实“整改不落实，就是对党不忠诚”的巡视工作要求，把巡视整改原食品药品监管总局党组的问题作为履新履职、推动市场监管工作的机遇和抓手，没有出现整改脱节现象。在总局“三定”规定尚未印发的情况下，就成立了临时工作组开展先期工作。7月25日，召开专题党组会议，成立由张茅同志为组长的巡视整改工作领导小组，统筹推进整改工作。张茅同志认真履行第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自督办；党组同志各司其职，督促落实分管范围内的整改工作，形成整改合力；各司局、各直属单位主要负责同志承担本单位巡视整改第一责任人责任，确保层层传导压力，责任落实到人。

论文：A Unified Game-Theoretic Approach to Multiagent Reinforcement Learning论文链接：https：//arxiv.org/abs/1711.00832要想实现通用智能，智能体必须学习如何在共享环境中与他人进行互动：这就是多智能体强化学习（multiagent reinforcement learning，MARL）遇到的挑战。最简单的形式是独立强化学习（independent reinforcement learning，InRL），每个智能体将自己的经验作为（非稳态）环境的一部分。这篇论文中，我们首先观察到，使用 InRL 学得的策略能够在训练过程中与其他智能体的策略产生过拟合，但在执行过程中无法实现充分的泛化。我们引入了一种新的指标：共策略关联（joint-policy correlation），对该效果进行量化。我们介绍了一种用于通用 MARL 的算法，该算法基于深度强化学习生成的多种策略的几乎最佳回应，还进行博弈论实证分析来计算策略选择的元策略。该算法是之前算法的泛化，如 InRL、iterated best response、double oracle 和 fictitious play（虚拟对局）。之后，我们展示了一种可扩展的实现，使用解耦元求解器（meta-solver）减少内存需求。最后，我们在两种部分可观测的设置（gridworld coordination games 和扑克）种展示了该策略的通用性。

8。关于“两个责任”落实不到位问题。已完成的整改工作：一是已指导总局机关各司局成立了党支部，党支部书记均由本单位党员主要负责同志担任，纪检委员均由班子成员中的党员担任。二是党组会议审议通过《党组巡视工作办法》《党组巡视工作规划（2018—2020年）》，将落实全面从严治党“两个责任”作为党组巡视重要内容。